Декларация пожарной безопасности

Декларацию пожарной безопасности (или Пожарную декларацию) необходимо зарегистрировать в региональном управлении МЧС России не позднее года с момента вступления закона в силу, то есть до 1 мая 2010 года.

В случае невыполнения этого требования Кодекс об административных правонарушениях предусматривает ответственность за несвоевременное предоставление документа. Это может быть административный штраф, приостановление эксплуатации объекта, вплоть до отзыва лицензии.

Согласно статье 64 вступившего в силу 1 мая 2009 года Федерального закона РФ от 22.07.2008г. №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» требуется составление «Декларации пожарной безопасности» в отношении объектов защиты, для которых законодательством РФ о градостроительной деятельности предусмотрено проведение государственной экспертизы проектной документации, а также для зданий класса функциональной пожарной опасности Ф1.1

Пожарная декларация заполняется по форме, утвержденной Приказом МЧС от 24.02.2009 №91.

К объектам защиты при разработке декларации пожарной безопасности относятся:

пожарная декларация производственных помещений;
пожарная декларация складских помещений;
пожарная декларация офисных зданий;
пожарная декларация образовательных учреждений;
пожарная декларация жилых зданий (более 3 этажей).

Декларация пожарной безопасности предусматривает:

оценку пожарного риска обеспеченного на объекте защиты;
оценку возможного ущерба имуществу третьих лиц от пожара;
перечень федеральных законов о технических регламентах и нормативных документов по пожарной безопасности, выполнение которых обеспечивается на объекте защиты.

Заполнение пожарной декларации требует знание и понимание требований Федеральных законов о технических регламентах и всей нормативной документации по пожарной безопасности, выполнение которых обеспечивается собственником на объекте защиты в полном объёме.

Оценке пожарного риска не подлежат объекты, где в полном объёме выполнены требования пожарной безопасности, установленные техническими регламентами и (или) нормативными документами по пожарной безопасности (когда система обеспечения пожарной безопасности соответствует проектной документации, установки противопожарной защиты находятся в исправном и работоспособном состоянии и эксплуатируются в соответствии с требованиями пожарной безопасности).

Для объектов защиты, эксплуатирующихся на день вступления в силу №123-ФЗ, пожарная декларация предоставляется не позднее одного года после дня его вступления в силу. Декларация пожарной безопасности на проектируемый объект защиты составляется застройщиком либо лицом, осуществляющим подготовку проектной документации.

В случае изменения требований в системе пожарной безопасности или в случае изменения содержащихся в декларации сведений пожарная декларация разрабатывается вновь или уточняется.

Уточняется пожарная декларация путём внесения в неё изменений, которые прилагаются к декларации пожарной безопасности. Регистрация пожарной декларации происходит в установленном порядке.

Декларация пожарной безопасности (пожарная декларация). Объекты:

Пожарная декларация зданий, предназначенных для постоянного проживания и временного пребывания людей.

Пожарная декларация зданий зрелищных и культурно-просветительных учреждений.

Пожарная декларация зданий организаций по обслуживанию населения.

Пожарная декларация зданий научных и образовательных учреждений, научных и проектных организаций, органов управления.

Пожарная декларация зданий производственного или складского назначения.

     Декларация пожарной безопасности (пожарная декларация), требования к ее разработке и представлению регламентируются статьями 6 и 64 Федерального закона от 22 июля 2008 г. №123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" и приказом МЧС России от 24 февраля 2009 г. №91 "Об утверждении формы и порядка регистрации декларации пожарной безопасности".

     Для объектов защиты, эксплуатирующихся на день вступления в силу федерального закона от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", декларация пожарной безопасности (пожарная декларация) представляется в МЧС России не позднее 01 мая 2010 года.

     Декларация пожарной безопасности (пожарная декларация) предусматривает:
1)   оценку пожарного риска (если проводился расчет риска)*;
2)   оценку возможного ущерба имуществу третьих лиц от пожара**;
3) перечень федеральных законов о технических регламентах и нормативных документов по пожарной безопасности, выполнение которых обеспечивается на объекте защиты, с указанием перечня выполняемых требований.

*к декларации пожарной безопасности (пожарной декларации) прилагаются расчеты по оценке пожарного риска (заключение экспертной организации);
** оформляется самостоятельно, исходя из собственной оценки возможного ущерба имуществу третьих лиц от пожара, либо прилагается копия страхового полиса.

Расчет пожарного риска обязателен для объектов, на которых не в полном объеме выполнены требования нормативных документов по пожарной безопасности.

Собственник или иной владелец объекта защиты, разработавшие декларацию пожарной безопасности, несут ответственность за полноту и достоверность содержащихся в ней сведений в соответствии с законодательством Российской Федерации.

     Декларация пожарной безопасности (пожарная декларация), оформленная с нарушениями установленных требований пожарной безопасности подлежит возврату органами государственного пожарного надзора.

     Декларация пожарной безопасности (пожарная декларация), содержащая заведомо ложные и недостоверные сведения, является основанием к привлечению собственника или иного владельца объекта защиты к административной и уголовной ответственности за нарушение требований пожарной безопасности.

     Декларация пожарной безопасности (пожарная декларация), разработанная через представителей аварийно-спасательной службы, содержит соответствующие экспертные заключения и (или) полис добровольного страхования по оценке возможного ущерба имуществу третьих лиц от пожара, которые обеспечивают полноту и достоверность сведений.

     Декларация пожарной безопасности (пожарная декларация) заверяется печатью аварийно-спасательной службой только в порядке пункта 3 статьи 64 "Технического регламента о требованиях пожарной безопасности".

Требования пожарной безопасности:

       Декларация пожарной безопасности (пожарная декларация) - форма оценки соответствия, содержащая информацию о мерах пожарной безопасности, направленных на обеспечение на объекте защиты нормативного значения пожарного риска.
       Декларации пожарной безопасности (пожарная декларация) включает в себя расчет пожарного риска и оценку возможного ущерба имуществу третьих лиц.
       Декларация пожарной безопасности (пожарная декларация) может составляться как в целом на объект защиты, так и на отдельные, входящие в его состав здания, сооружения, строения и помещения, к которым установлены требования пожарной безопасности.
       Декларация пожарной безопасности (пожарная декларация) разрабатывается и представляется собственником объекта защиты или лицом, владеющим им на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо на ином законном основании (далее - декларант).
       Декларация пожарной безопасности (пожарная декларация) в рамках реализации мер пожарной безопасности должна быть представлена в уведомительном порядке до ввода в эксплуатацию объекта защиты.
       Декларация пожарной безопасности (пожарная декларация) уточняется или разрабатывается вновь в случае изменения содержащихся в ней сведений или в случае изменения требований пожарной безопасности.
       Декларация пожарной безопасности (пожарная декларация) на проектируемый объект защиты составляется застройщиком либо лицом, осуществляющим подготовку проектной документации.
       Декларация пожарной безопасности (пожарная декларация) не разрабатывается для объектов индивидуального жилищного строительства высотой не более трех этажей.
       Декларация пожарной безопасности (пожарная декларация) уточняется или разрабатывается вновь в случае изменения содержащихся в ней сведений или в случае изменения требований пожарной безопасности.
       Декларация пожарной безопасности (пожарная декларация) уточняется путем внесения в нее изменений, которые прилагаются к декларации и регистрируются в порядке, установленном для регистрации декларации.
       Декларация пожарной безопасности (пожарная декларация) составляется согласно установленной форме в двух экземплярах, подписывается декларантом и направляется в структурное подразделение МЧС России.